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【平安建设】推进市域社会治理现代化试点工作 天井湖社区在行动
【平安建设】推进市域社会治理现代化试点工作 天井湖社区在行动
发表时间：2020-10-22 9:20:47阅读次数：
摘要：创新社会治理的难点在基层，推进社会治理的关键在市域。今年以来，天井湖社区按照区委区政府关于建设平安铜陵的决策部署和工作要求，坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，夯实措施，多点发力，充分发挥社区党建统领作用，健全社会管理和服务机制，实现社区治理和社会调节、居民自治的良性互动，夯实基层社会治理基础，积极探索构建共建共治共享的市域社会治理现代化新格局，有效维护辖区政治社会稳定。党建引领促共建，汇聚各方…
创新社会治理的难点在基层，推进社会治理的关键在市域。今年以来，天井湖社区按照区委区政府关于建设平安铜陵的决策部署和工作要求，坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，夯实措施，多点发力，充分发挥社区党建统领作用，健全社会管理和服务机制，实现社区治理和社会调节、居民自治的良性互动，夯实基层社会治理基础，积极探索构建共建共治共享的市域社会治理现代化新格局，有效维护辖区政治社会稳定。党建引领促共建，汇聚各方力量融入网格。社区进一步优化网格设置，做强网格党支部，实现区域性党组织全覆盖，通过网格化管理，把区域内的每一个组织都兜底管理起来，将网格内的各种资源、各方面力量汇聚起来。社区党委精心打造了“联网共筑、联抓共管、联商共建、联做共享”的四联四共区域化党建联盟。与驻区27家单位签订区域化党建联盟协议书。本着“资源共享、活动共办、环境共建”的原则，广泛开展文体活动联谊、困难联帮、环境联建等多种共建活动，形成社区建设的整体合力。2018年至今共开展了28次主题党日活动，吸引了全市共计2400余名党员参与其中。随着天井湖社区区域化党建联盟的推进，目前在全区范围内已经全面铺开，纷纷成立党建联盟，成为亮点品牌，提升了基层党组织的吸引力，通过党建引领发挥党员带头左右，助推“信访”变“信任”。联动推进促共治，凝聚城市基层治理合力。社区充分发挥综治中心统筹协调联动、多元化解矛盾的作用，推动社会治安联防、矛盾纠纷联调、突出问题联治、平安建设联创、法治建设联抓。一是搭建社区调解组织平台。进一步加强和规范人民调解组织建设，建立社区调委会，设立矛盾纠纷调解室，配备了专兼职调解员。二是搭建公安警民联调平台。社区、公安派出所紧密配合，推进警民共建，在社区建立警民联调室，有效地提升了矛盾纠纷排查化解实效。三是搭建社区法治超市平台。以两代表一委员、政法干警、社区工作者、党支部书记为骨干，依托社区综治中心，精心打造“一刻钟”法律服务圈。“法治超市”里的“营业员”不仅有法官、检察官、律师，还有社区工作者和宁大姐帮帮团的加盟。四是搭建特色调解中心平台。社区组建“宁大姐帮帮团”调解中心，调解服务达到“2352”工作目标，即“二不出”（小事不出网格，大事不出社区）、“三提高”（基层发现矛盾纠纷的能力进一步提高，解决矛盾纠纷问题的能力进一步提高，“宁大姐帮帮团”做群众工作的能力进一步提高）、“五达到”（矛盾纠纷排查率、受理率、调处率、成功率、协议履行率均达到100%）、“二减少”（矛盾纠纷重复率减少，诱发矛盾的源头性问题减少）。五是搭建群防群治防控平台。社区注重多渠道发展壮大群防群治队伍，广泛吸纳各类社会力量加入到群防群治队伍，目前已形成了由环卫工人、物管人员、社区工作人员、企业安防人员、沿街商铺业主等组成的100余名平安志愿者队伍。通过专群结合、以专带群，强化一体行动、联防联动机制，构建联防联动防控网络。延伸服务促共享，以工作实效赢得群众满意。天井湖社区深化细化网格化服务管理，本着标准化、信息化、实体化应用要求，整合辖区公安、消防、民政、社保、司法、环保、安全生产等资源，创新“一格四员”社会治理模式，按照300户左右为一网格的标准，将社区划分为33个网格，每个网格配备“管理员、协管员、警务员和监督员“四员”，明确定位，采取“走出去”、“请进来”两种工作方法，找准工作内容和形式的最佳结合点：一方面是“走出去”，社区工作者原则上每周到责任区进行巡视检查1-2次，每月上门入户一次（特殊情况除外），全面了解、掌握住户的基本情况，做到对网格底数清、情况明，在检查中了解、掌握的信息及时反馈给分管人员，并协助分管工作人员做好具体工作。另一方面是“请进来”，居民到社区办事时，实行“首问责任制”、“AB岗制，” 实行快捷的“一站式受理前台”全程服务。通过建立和完善社会治安点线面、人防物防技防、网上网下有机衔接的防控网络、及时准确掌握网格内的人、地、物、事、组织、信息等情况，对群众诉求及不和谐因素进行“格内”处理，形成“社区有网、网中有格、格中有人、人负其责”的工作格局，完善了矛盾纠纷调处、社情民意反馈、治安防范指挥、信访接待、便民服务、流动人口服务管理“六位一体”的工作格局。真正让社区居民增强获得感、幸福感、安全感，把天井湖社区打造成全市市域社会治理的“标兵”与“样板”。创新推进机制，推出特色品牌，打造“枫桥经验”的铜陵样板——社区组建“轻骑队”，打造流动调解室。作为全国市域社会治理现代化试点城市，必须善于用改革的思路破解难题，突出特色、打造亮点，在新起点上实现新突破。市域治理的成效好不好，在于能否解决突出问题。家庭矛盾、邻里矛盾等在居民那里都是需要解决的大事，居民希望社区能积极地回应、解决这些大事，从而使他们能在日常生活中感受到温暖和公正。与此同时，天井湖社区着力打造“综治领导+社区警务+巡逻防控+N名志愿者”（3+N）模式，逐步完善“志愿队伍”、提升“视频巡控”、推进“平安天井湖”建设，调动居民群众积极参与社会治安综合治理工作，先后组建警民巡防队、物业巡防队、治安巡防队、网格巡防队、校园巡防队、“宁大姐调解中心”6支“红袖标”群防群治巡防队伍。今年6月份在铜官区委政法委的大力支持下，购置了4辆电动巡逻车，组建“治安巡防轻骑队”。社区党委积极联合辖区派出所等职能部门共同开展“大巡防”工作，不断提升社会面防控水平，对在巡防中发现的治安问题，及时对接辖区派出所予以处理解决；对在巡防中发现的居民矛盾纠纷问题，由社区党员志愿者、居民代表、三官一律（法官、检察官、警官、律师）、社区工作者组建的“轻骑队”流动调解室，随时开到居民家门口，登门入户开展调解，就近听取诉求、解决问题，用巧言仁心努力化解辖区各种纠纷，细听居民诉述纠纷、寻找劝解突破口，能作出处理的，当场答复解决；无法处理的，当场请示报告社区领导及相关部门，力促问题解决。对已化解的矛盾纠纷，坚持定期回访，防止矛盾“复燃”。正是因为调解人员的热情和耐心，居民矛盾纠纷一次次化解在了萌芽状态，切实做到无因民事纠纷调解不及时，造成矛盾激化，导致人员伤亡的现象发生，社区居民的安全感和满意度显著提升，彻底解决了过去矛盾解决难、纠纷化解难、各部门联动难等突出问题，逐步形成“小事不出网格、大事不出社区，矛盾纠纷和各类隐患就地化解”的市域社会治理现代化良好格局。